Dane · Budżet
Budżet NFZ rok po roku
Ostatnia aktualizacja:
Budżet NFZ rośnie skokowo — z 144 mld zł (2023) do ok. 220 mld zł (2025). Ale coraz większą część tego wzrostu pochłaniają ustawowe płace, a nie nowe świadczenia dla pacjenta. W planie na 2026 r. budżet nawet przestał rosnąć, choć koszt samych podwyżek dalej skacze.
01 Budżet i płace w słupkach
| Rok | Budżet NFZ | Zmiana r/r | Ustawa płacowa | Udział płac |
|---|---|---|---|---|
| 2023 | 144 mld | — | b/d | — |
| 2024 | 190 mld | +31,9% | b/d | — |
| 2025 | 220 mld | +15,8% | ~58 mld | ≈ ¼ |
| 2026plan | 217 mld | −1,4% | ~72 mld | ≈ ⅓ |
Budżet NFZ: 2023 · 2024 · 2025 · 2026 (plan). Rok 2025 to plan ostateczny plus ponad 5 mld zł nadwykonań; 2026 to plan — stąd porównanie r/r częściowo zestawia wykonanie z planem. „Ustawa płacowa" = koszt ustawy o najniższym wynagrodzeniu w OZ (2025, 2026); udział wg charakterystyki źródeł (¼ → ~⅓).
02 Dokąd idzie wzrost
Wzrost budżetu w dużej części „zjadają" podwyżki#
Koszt ustawy o najniższym wynagrodzeniu to ~58 mld zł w 2025 r. (≈ ¼ budżetu NFZ) i ma sięgnąć ~72 mld zł — blisko ⅓ budżetu — w 2026 r. Ogółem wynagrodzenia pochłaniają ~69% wzrostu nakładów na ochronę zdrowia. Mimo rosnącego budżetu luka się powiększa — z ok. 16 mld zł (2026) ku ok. 21 mld zł (2027) — więc mniej zostaje na nowe świadczenia dla pacjentów.
Dotacja z budżetu państwa rośnie — a i tak nie wystarcza. Dopłata do NFZ zwiększa się z 18,3 mld zł (plan 2025) do 26 mld zł (plan 2026) — o ~42% — a na 2027 r. zapowiadane jest już ok. 35 mld zł; mimo to plan finansowy ledwo się domyka, bez żadnej rezerwy. Coraz większą część systemu finansuje nie składka, lecz dotacja i dług.
Koszt ustawy płacowej (~58 mld = ¼ w 2025 → ~72 mld ≈ ⅓ w 2026; ~69% wzrostu nakładów) — Rynek Zdrowia, Money.pl. Dotacja (26 mld — plan 2026; ~35 mld — zapowiedź 2027) i „plan bez rezerwy" — Portal Samorządowy. Luka 2026–2027 — Rzeczpospolita.
03 Czego nie widać w jednej liczbie
Cztery liczby, które zmieniają obraz#
z każdej złotówki wzrostu nakładów idzie na podwyżki płac, nie na nowe świadczenia (wynagrodzenia = ~69% przyrostu nakładów).
tyle, co cały NFZ-owy budżet POZ (~22,64 mld zł), kosztuje sama ustawa płacowa w 2026 r. (~72 mld zł).
plan 2026 (217 mld) nie urósł względem wykonania 2025 (220 mld) — a udział płac skoczył z ¼ do ~⅓.
o tyle rośnie dotacja z budżetu państwa (18,3 → 26 mld zł) — coraz mniej systemu finansuje składka, coraz więcej dotacja i dług.
Porównanie do POZ: wydatki NFZ na POZ 2025 ≈ 22,64 mld zł — zob. POZ: publiczny pieniądz. Pozostałe liczby — źródła jak wyżej.
04 Ta sama pula — z innej strony
Budżet to jeden kadr. Reszta jest obok#
Ta strona pokazuje sam budżet i to, ile zjadają płace. Co ten pieniądz realnie daje pacjentowi, dokąd wycieka i czy w ogóle jest go za mało — rozpisaliśmy osobno, żeby każdą tezę dało się sprawdzić u źródła:
Nie publikujemy liczb „z pamięci”. Dopóki pole nie ma źródła, pozostaje oznaczone jako „—”. Kwoty w mld zł zaokrąglone; pełne wartości i źródła — pod tabelą i przy każdym akapicie.